中新网兰州12月25日电 (王牧雨)25日，甘肃省公共资源交易中心副主任许尔全表示，甘肃已建成公共资源交易“全省一张网”资生网，实现了交易活动全省统一规范、市场主体办事快捷便利、公共资源配置高效公平。这一创新举措在破除市场壁垒、降低企业成本、提升交易透明度等方面发挥了显著作用，成为甘肃省优化市场化营商环境的标志性成果。
当日，甘肃省政府新闻办举行决胜“西部领先、全国靠前”全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会——市场化营商环境专场。
据许尔全介绍，“全省一张网”是甘肃省加快数字政府建设、融入全国统一大市场的重要举措。该网按照“纵向贯通、横向互联”的建设目标，通过统一技术标准、数据规范和服务标准，实现了省市县三级交易平台全面互联，并与投资项目在线审批监管平台等135个系统对接，真正做到了让“数据多跑路、企业少跑腿”。
过去，企业在不同市州参与公共资源交易需重复注册、多次办理CA数字证书，费时费力。“全省一张网”建成后，甘肃省推动主要电子信息系统统一集约建设、统一云化部署资生网，制定全省统一的公共资源交易电子信息系统技术标准、数据规范和服务标准。
如今，市场主体在甘肃省任何一个公共资源交易平台注册后，即可通行全省各级平台参与交易，实现“一处注册、全省通用”。同时，甘肃省完成公共资源交易领域移动数字证书(CA)全国互认改革，企业凭“一个证书走遍全国”，办理费用较实体数字证书降低55.5%。
依托“全省一张网”，甘肃省持续推进交易全流程电子化，目前电子化率和不见面开标比例均达到100%，实现了从项目审批到合同签订的全流程线上办理。
效率提升直观体现在时间压缩上。许尔全介绍说资生网，项目平均评标时间缩短28.2%，从开标至中标结果公告的平均时长压缩至4.73天，低于全国平均水平30%以上。投标保证金退付时间也从5天压减至1天以内，显著减轻了企业资金占用压力。
“全省一张网”不仅提升了效率，还通过技术手段强化了监管、促进了公平。甘肃省运用大数据、区块链、人工智能等技术，建成集现场见证、数智监控、监测预警等功能于一体的“公共资源交易综合监管系统”。
该系统可对投标价格、电子标书、专家评标等交易活动数据进行实时分析、智能预警，为打击围标串标等违法行为提供了有力技术支撑。同时，常态化网络远程异地评标占比提高到50.3%，有效破除评标专家“小圈子”“熟面孔”问题。
实实在在为企业减负是“全省一张网”建设的重要成效。甘肃省落实停收政府投资项目投标保证金等政策，仅此一项每年减少企业资金占用约130亿元。
此外，大力推广投标电子保函，规范开具机构由2022年底的76家减少至26家，平均费率由6.5‰降至1.95‰，进一步降低了企业交易成本。
据发布会数据透露，随着营商环境的持续优化，甘肃省公共资源交易活跃度显著提升。全省交易主体数量从2022年底的13.83万个增长至目前的26.85万个，将近翻了一番。
许尔全表示，“十五五”期间，甘肃将继续深化拓展“全省一张网”，推进交易、服务、监管各环节全省统一规范，积极探索人工智能在交易过程中的应用，着力打造更加公平高效的交易环境，为全省高质量发展提供支撑。
全国公共资源交易平台监测数据显示资生网，甘肃省公共资源交易平台数据监测评分已从2023年初的65分左右提升至99分以上，2025年月均得分达99.77分，位居全国前列。(完)
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